打分制改革 加国留学生移民获邀申请增至54% 2015年加拿大启动“快速通道”(Express Entry)计划挑选移民后，留学生得分偏低，一直处于劣势。去年11月改变打分方法后，留学生已经从劣势变为优势。 6月5日，加拿大移民、难民及公民部长胡森(Ahmed Hussen)在万锦市的一个新闻会上，讲到了这次打分改革带来的变化：由留学毕业生主导的加拿大经验类别(CEC)候选人获邀申请移民的比例，从原来的约30%增加到54%。 “快速通道”启动时，有劳工市场影响评估(LMIA)支持的工签持有者可获600分，肯定可以申请移民，有工签的留学毕业生因为没LMIA支持，其工作一分也没得，加上他们工作时间短等因素，在加拿大大学毕业的留学生，获邀申请移民的机会也不高。 新打分方法有利于留学生 去年11月19日开始，政府打破了有LMIA支持的工签可获600分的做法，变成只要有工作，都得50分或200分(0类职业)。留学毕业生即时多了至少50分，而他们的一些竞争对手却少了600分。 同时，给在加拿大获得1年或2年合格高等教育文凭的人加15分;获得3年或以上合格文凭的人，包括硕士、博士及专业学位的人，加30分。这些显然都有利于留学毕业生。 加拿大移民部长胡森6月5日解释，去年政府做此改变，是因为发现留学毕业生处于劣势。改变后已经看到效果，留学毕业生被邀请的比例超过了50%。这些候选人更年轻，有加拿大教育及工作经历，“这些正是我们想吸引来加拿大的人” 。 政府持续鼓励留学生移民 上届的保守党于2008年首创加拿大经验类别，不久后便称，该类别是加拿大移民的未来。现任自由党政府一开始就强调吸引留学生移民。现在终于看到，“快速通道”中获邀申请移民的经验类别候选人成了多数，一直占主导地位的联邦技术移民候选人变成了少数。胡森：“这是一个很健康的平衡，我们感到满意。” 移民部甚至使用了两个留学毕业生在“快速通道”讲述亲身经历，鼓励其他留学毕业生加入。 当建筑师的米格尔(Miguel)表示，在卑诗大学(UBC)就读2年后，开始感觉温哥华像是个家了。“以我的背景，尤其是在加拿大获得了学位，我当时就知道，在建筑行业找工作不是问题。如果想留在加拿大，‘快速通道’是我必须的选择。申请过程非常简单， 一切都很清晰，任何东西在网上都解释得很清楚。我受惠于‘快速通道’，我想向任何有计划申请的人推荐该系统。” 商业分析师迪内希(Dinesh)说，如果人们寻找的是一种安全，一种自得其乐，又是社区一分子的感觉，“我会毫不犹豫地选加拿大”。关于‘快速通道’系统，“我认为它是迄今为止地球上最简单的系统”，因为其透明度很高，包括了所有信息，而且很清楚。“整个过程花了我3个月时间，没有比这更快乐的事了。 我认为，在加拿大，努力工作和毅力会带来无数的机会” 。 1年前，“快速通道”的候选人需获得至少450分才有机会申请移民，现在的留学毕业生因为加拿大的教育及工签已经多了65分至230分，而最近一次(5月31日)政府发出的移民申请邀请，对候选人的最低分要求已经降到了历史新低的413分。 “快速通道”实施后前2年的移民名额，都是细分到系统中3个不同的移民类别，从2017年开始，政府不再细分这些移民名额。多伦多资深移民顾问黄国为表示，这种不细分名额的做法，加上现在打分方法偏向留学毕业生，未来应该会有更多留学生移民。 加国快速移民新政：兄弟姐妹有身份可获加分 加拿大移民“快速通道” (Express Entry)系统的打分制，本周二(6月6日)开始对在加拿大有兄弟姐妹的移民申请候选人或法语好的候选人加分。 联邦移民部在周一(6月5日)发表的一份公告中称，研究表明，新移民在加拿大建立新生活的时候，那些拥有兄弟姐妹的人更容易融入加拿大社会。法语好的新移民也有类似的优势，他们还能为法语社区带来活力。 今年3月底，加拿大移民、难民及公民部宣布，移民快速通道中的候选人，如果在加拿大有兄弟姐妹或者法语能力强，可以加分。 从6月6日起，有兄弟姐妹的候选人可加15分，兄弟姐妹必须是18岁或以上的加拿大永久居民或公民，同时与候选人或候选人的配偶有同样的父亲或母亲，这种亲子关系包括同居及收养的家庭关系。法语达到NLC 7级、英语在CLB 4级及以下的候选人，加15分;法语达到NLC 7级，英语在CLB 5级及以上的候选人，加30分。 从2015年起，加拿大技术、技工及经验类别移民必须通过快速通道挑选。虽然这3个类别的要求没改变，但是，符合各自类别要求的人，在快速通道中只能算是候选人，政府通过另一次打分，来决定谁可以申请移民。 加拿大移民、难民及公民部长胡森(Ahmed Hussen)表示，快速通道系统挑选高素质及技术娴熟的移民，企业需要这些移民来帮助他们的发展。他说：“我很高兴，加拿大将欢迎更多在加拿大有兄弟姐妹的技术移民，这些兄弟姐妹可以帮助新移民快速融入新生活。同时，我们将继续看到法语社区蓬勃发展。” 胡森周一在万锦市举办的一个新闻会上说：“我来加拿大，主要因为我有两个兄弟已经在这里。有两个兄弟先来，帮助我更快融入，他们带我到处看，使我更容易找到服务，更快找到工作。” 研究表明，有兄弟姐妹的人能更快找到工作，找到政府提供的各种服务，还能增加他们对加拿大的归属感。 胡森表示，从以往的经验看，“快速通道”中的候选人如果能增加15分或30分，对他们获得邀请申请移民的影响很大。这两个措施对社会都会有好处。 （据加拿大家园）
为明年完全结束目前基于家庭关系的移民体系，推广择优移民体制，白宫正在开展大规模宣传。 周一，曼哈顿城中一位来自孟加拉的伊斯兰国极端主义成员自杀式袭击，在这之前，政府已经开始收集数据为该宣传铺垫道路，观点称，现行法律移民体系不仅在结构上不合理，甚至对美国工人而言是危险而具有破坏性的。 白宫发言人Hogan Gidley称：“我们认为数据会驱动政策制定，这些数据将推动国会对于全面移民改革的投票。” 本周，白宫官员对美联社简要介绍了策略，并提出数据显示改变势在必行。但是他们将等待合适的政治气候来推行相关政策，因为现在即使是国会中的共和党人也不会在2018年中期选举之前对类似的重大移民讨论表态。 该议题将会在总统1月30日的国情咨文中进行重点描述。白宫也计划由总统提出其他声明、内阁成员站台及在保守媒体上推动该议题的讨论。 政府在周四的一篇博文中强调了一系列数字：国土安全部数据显示，从2005到2016年的一千三百万移民中，有九百六十万是投靠在美亲属而移民的；过去十年中持绿卡进入美国的每15位移民中只有1位是通过技术移民进入该国的。 另一些放出的消息包括：一份强调在美监狱中的移民数量的报告；移民法庭处理难民申请的积压案件数量的评估；以及一份关于政府认为的移民及恐怖主义之间关系的论文。 批评方指出政府在过去也曾有选择地使用过可能具有误导性的数据。 改变基于家庭的移民政策的建议，将是美国移民体系在过去30年中提出的最激进的改变。它将可能导致批评方及白宫提出的“亲属移民链”的终结，亲属移民链指移民可以申请一系列的家庭成员进入美国。而取而代之的新政策将会是一个关注学历及工作潜质的积分系统—“择优移民”，这也是包括英国在内的其他一些国家正在实施的标准。 Gidley说：对于那些想证明美国现行移民体系不适合国情的人来说，“透明度是他们最好的朋友。” 他说，“越多的人知道真实的数据，他们就越能够理解（现行移民体系）对美国工人不利，也对美国安全不利。说实话，当这些数字一起出现时，我们相信国会很难无形中再去忽视它们。” 公众关于特朗普总统所宣传的不同的改变的态度呈两极分化状态。 昆尼皮亚克大学八月份的一项民意测验表明，48%的选民反对特朗普提出的将来合法移民数量减半并减少移民链移民而优先技术移民的提案，44%的选民支持这个建议（其中有68%的共和党人）。 相关官员表示，尽管国会领导人已经就更广泛的立法策略进行讨论，但白宫希望国会能在2018年早期就该议题进行讨论。 作为换取700,000位儿童时期就被非法带入美国的年轻人国民状态的合法化的代价，特朗普提出了他认为移民法案中需要的主要原则，包括建立边境墙、更强的执行手段、以及逐步实施计点择优移民制度等。九月，特朗普要求国会在六个月的时间里为被称为“梦想生”的年轻移民问题的立法困境提出解决方案，这为2018年早期迫使民主党不得不同意他提出的强硬要求创造了一个危机点。 在纽约十月份的卡车袭击以及周一的事件之后，国土安全部迅速发布了犯罪嫌疑人的移民状态相关信息，特朗普加强了对于停止将他们带入美国的两个项目的呼吁。 对于过去几十年来一直呼吁停止亲属移民链的人们来说，这是个积极信号。 认为移民素质低的美国移民改革联盟（FAIR）最近开展了一项全国性的无线电宣传，警告他们认为的亲属移民链以及多样化移民抽签项目的危险。该组织上个月花销近百万美元，其中一半用于宣传。 而另一个认为移民素质低的组织美国数字（NumbersUSA），周四开始了一项六位数的全国性广告宣传，以“宣教亲属移民链类别”。 美国移民委员会研究总监吉列尔莫·坎特反对说，政府忽视了注重家庭的移民系统的优点，这些优点曾是美国的立国之本。 他说，研究表明容许移民与其家庭团聚是最好的融入工具。而家人除了带来支持网络和其他好处意外，还带来自身所拥有的技能。 Cantor说：“这个社会建立在家庭价值的基础上。”他认为，对于许多已经取得了公民地位或合法居住权的人来说，与兄弟姐妹或其他延伸家庭的重聚至关重要。 编译自 https://www.ft.com/content/c6bcca3c-e0f6-11e7-a8a4-0a1e63a52f9c 责任编辑： Zoe Chen & Lisa Zhu
