日本的旅游业一直是其经济增长的一个重要的推动力，截至2019年12月，日本旅游业收入近23年来的年增长率达到8.6%。2019年访日外国游客数量超过3188万人，创下历史新高；而日本旅游愿景更是将2020年访日外国游客数量目标定为4000万人。

然而，2020年的新冠疫情却重创了日本旅游业，由於实行了防疫的入境严格管控，2020年实际的访日外国游客数仅为约412万人，目标实现率只有约10%。据日本关西大学名誉教授宫本胜浩的估算，访日游客数的急剧减少，令经济效益损失高达近11万亿日元，其中旅游地的住宿丶餐饮和消费等项的直接损失就达到约8.3万亿日元，这对旅游业贡献率大的地区来説，冲击更为严重。

访日外国游客数量

数据来源：日本政府观光局（JNTO）

日本目前依旧在执行颇为严格的入境管控。虽然2021年3月17日，欧盟就公布了“数位绿色证书”计划，并於7月1日推出了被欧盟所有27个成员国以及冰岛、挪威、瑞士等其他欧洲国家承认的“欧洲疫苗护照”。而早在今年5月，日本政府也已在计划成立新冠疫情接种证明讨论组，由官房长官加藤胜信负责，以有序重启正常的商务和旅游。

然而，最近颇受诟病的是，日本政府在要求已实行“疫苗护照”的国家和地区承认日本接种证明效力的同时，却并未给予相应国家和地区对应的入境政策，更是原则上以防疫管控措施，限制已经完全接种疫苗的外国人入境。

据悉，虽未有实际统计数据，但欧洲商会徵询赴日的情况中，约有半数遭拒；法国时尚巨头因其高管无法获得签证，将放弃原计划投资的房地产项目；更有工商团体指出入境限制或成为“非关税壁垒”。

在急需商务和旅游重启，推动经济快速复苏的当下，日本政府是否会及时对入境政策进行调整，值得关注。

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