海南自由贸易港是国家战略

2018年4月13日，习近平主席宣布：支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。为打造成为引领中国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，遂于2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式向全球发布！

海南自由贸易港建设总体方案

一、制度设计

1. 对标国际高水平经贸规则：投资、跨境资金流动、人员进出、贸易、运输来往自由便利、数据安全有序流动。

2. 制度集成创新：加强税收、社会治理、法治、风险防控四个方面制度建设。

3. 产业创新：旅游业、现代服务业和高新技术产业。

4. 监管特殊区：海南岛面向境外国境线（一线）放开、面向内地管住海关线（二线），岛内自由；同时调整内地、海南岛和境外三个空间的法律关系、经济关系和社会关系。

5. 建立政策制度体系，海南岛内四个制度集成：法律、税制税率、安全及行政制度。

二、充分法律授权

1. 2019年3月召开十三届全国人大二次会议，海南自由贸易港法正式纳入全国人大常委会工作计划，提上国家立法日程。

2. 2020年4月，十三届全国人大常委会第十七次会议审议相关决定草案，授权国务院在海南自贸试验区调整实施土地管理法、种子法及海商法的有关规定。

3. 制定实施海南自贸港法、经济特区法规及建立国际商事纠纷解决机制。

三、海南自贸港政策分阶段实施，2025年前全岛封关运作

1. 特殊税收政策和开放制度安排：零关税、低税率、简税制、更自由

2020年旅游业的船舶免税；放宽海南免税政策：免税消费额度增加到10万元/年/人；2025年前全面实施零关税：进口征税目录外货物零关税（一线开放）、原产海南和在海南加工增值30%的免征关税（二线管住）。内地货物和运输工具进海南按国内流动规定管理。

在低税率方面鼓励“类产业”企业，按15%征收企业所得税；高端人才和紧缺人才，15%征收个人所得税；旅游业、现代服务业、高新技术产业企业，2025年前新增境外直接投资所得，免征企业所得税；资本性支出，允许一次性税前扣除或加速折旧。

2. 2025年前全岛封关，包括贸易自由、投资自由、人员进出自由、运输往来自由、跨境资金流动会更自由及数据安全有序流动。

海南自贸港投资新机遇

一、制定《海南自由贸易港法》，为海南自贸港对标世界最高水平开放形态提供法治保障。

二、自贸港是制度集成创新（全部兼容自贸区制度，创新强度：力度级4.0）加特殊税收安排等优惠政策。

三、海南是目标导向

1. 跨境资金自由便利流动：分阶段开放资本项目；支持在境外上市、发债，简化汇兑管理。

2. 人员进出自由便利：实行宽松的商务人员临时出入境政策，以薪酬水平为主要指标。

3. 允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学。

4. 全球经认证的全部药物。

5. 允许海南进出岛航班加注保税航油。

6. 开放增值电信业务，逐步取消外资股比等限制。有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。

7. 永久基本农田面积、耕地和林地保有量、建设用地总规模等指标不降低，调整、审批。

四、重点产业新机遇

具体重点产业如下：国际旅游消费中心、医疗旅游、环岛旅游公路、三亚邮轮母港、现代服务业、高新技术产业、先进制造金融服务、物流、热带高效农业、国际教育创新岛、国际设计岛。

图片来源：海南国际经济发展局

根据重点产业：国际旅游消费中心、医疗旅游、环岛旅游公路、三亚邮轮母港，可把海南岛打造成医疗康养加旅游的消费热点。

海南省委书记沈晓明研究健康产业发展相关工作。他指出，要把健康产业作为海南自由贸易试验区优先发展的产业，全力以赴加快推进，不断提高人民健康水平。他强调，发展健康产业首先要理清思路。海南全面深化改革开放的战略定位是“三区一中心”，这也是海南省发展健康产业的依据，良好的生态环境是发展健康产业的最重要资源，建设国际旅游消费中心是发展健康产业的路径。

先行先试，打造高质量医疗康养，不论是对旅游，还是对康养都是很重要的。全国适合康养的20座城市，海南岛的三亚排名为首，其次是海口。要充分利用海南独特的气候优势和温泉等资源优势，把气候治疗和特殊治疗作为重点发展领域，确定一批健康产业重点发展项目，积极探索创新，走出具有海南特色的健康产业发展道路。利用海南博鳌乐城的国家给的一些医疗旅游的政策，把先行区真正能够面向国内的消费者建设起来，相信未来它的发展潜力无限宽广。把康养旅游从治病、医疗这个层次，提升到生活方式，甚至是生命理念的转变，要从这个高度来理解康养旅游。它不是简单的说得了病去治病或者要去体检，其实更多的是一种医疗康养加旅游的生活方式。

1. 家族办公室画作收藏：

陈锦芳博士的“上海世博”百幅画作、“北京奥运”66幅画作以及新意象派的诸多著名画作广被全球各大美术馆及家族办公室为企业代际传承的重要收藏 。

2. 艺术画作之投资风险管理要领：

请看笔者写在移投行（IBKFO）的风控提点。

风险提示：投资有风险，入市需谨慎；理性投资，风险自担。本文仅代表个人观点，不作为投资建议！

钟华 Dr.Chung-Peter
《国际观金融理财》
联系邮箱：DoctorChung99@gmail.com