英国大选于5月8日硝烟散尽，堪称英国第一大党的保守党以微弱的优势战胜其他党派，成功连任。大选的硝烟仍在弥漫，而人们关注的焦点，除去英国未来五年由谁主导外，更多的也是担心接下来5年内，英国政治格局和社会政策会有怎样的变动走向。

以选举胜出的次数来看，保守党可谓是英国最成功的政党了。5年前以卡梅伦为党魁的保守党在大选中胜出的场景仍然历历在目，而上届大选过后，出台的一系列新政策也是余波连连。诸多华人关心的问题，例如留学、移民、房产等等问题在5年前的那届大选时就是最热话题之一，今年也不例外。

本期专栏我就对大选前夕保守党、工党和自民党针对移民问题发表的选票演讲及相关政策做一个基本分析，仅供参看。

总体政策格局——收紧移民政策

5年前

• PSW签证取消
• 毕业留学生2年缓冲期被取消
• 高技术移民被取消

5年后

• 提高欧盟移民门槛
• 实行排期审核（3~5个月）
• 住满4年才可申请各项社会福利，包括住房补贴
• 失业救济金不再对移民开放

工党与民主党提议：

• 新增1000名边境工作人员加强管理
• 增设出境检查环节
• 提高语言门槛
• 反对雇佣外来员工而裁剪英国本地员工

数据显示，自2005年以来英国移民人数始终保持增长。截止到2014年底，英国境内自2005年以来的净移民人数达到29.8，这表明，五年前当选时，首相卡梅伦许下的誓言“将移民人数由几十万控制为几万”，俨然成为了泡影。而再次当选后的英国保守党，毫无疑问将会从各个方面严格缩紧移民政策，以实现当年的宏伟目标。

高含金量移民

自上届保守党联合政府上台以来，英国移民政策导向日趋明显，未来对于英国移民的趋势一定是逐步收紧可能对于英国经济产生负担，占取英国本地资源的移民类别。而对于能够带来就业机会，促进英国经济，鼓励创新的高价值移民，英国政府一定是敞开大门，红酒红毯的待遇。

这些高含金量移民包括了：毕业生企业家，企业家，投资移民等。

英国投资移民

经过去年11月6日英国对投资移民的重大改革，以及今年4月6日对企业家移民的政策收缩，许多申请人对于英国移民申请有种望而却步的心态。尤其是投资移移民由100万涨至200万英镑，并在取消贷款方式和购房投资后，很多申请人错过了涨价前的末班车，导致现在只能远远观望。

• 为何取消25%投资房产选项？

由于这些年英国国内房价看涨，越来越多的人（尤其是年轻人）开始抱怨自己买不起房屋，同时，越来越多的海外投资者让英国房价持续攀升，为了缓解英国本土人民购买房产的压力，保守党取消了投资者购买房产的要求。

• 为何取消贷款方式的投资移民？

因为，英国政府要钱，同时急着要钱。对于英国经济的直接注资才是政府想要看到的。英国政府希望看到的是投资者立刻拿出现金，对英国的经济发展做出立竿见影的影响。

英国政府限制投资类型，是出自对英国整体经济走向的考虑。虽然经济好转，但近年来仍然处于财政赤字的状态下。政府需要投资人购买国债，政府相关的公司债，和其他类型能够向英国基础行业注入资金的债券，这是卡梅伦政府背后的所想。

我在这里想要强调一点，英国政府取消贷款投资移民，提高投资门槛，以及加强对企业家移民的考核等，并不是拒绝这些移民人士来。恰恰相反，英国政府是希望通过各项政策的收缩，来过滤掉一批并没有真正为英国政府带来经济效益和就业机会的移民人士，从而精炼出一批高含金量的移民人士。

英国企业家移民

需要强调是，在英国创立企业必须是真实的。这个是新申请人在申请时首先需达到的要求。而现在想要在英国境内转申企业家移民签证的申请人，20万英镑的资金必须已经在英国境内。

与之前相比，英国政府进一步加强审核申请人在英国设立企业的真实意愿。同时还加强了对资金要求的审核：

1. 联名账户与多个账户资金证明审核
2. 多份文件共同证明的日期与金额审核
3. 已投资至企业中的资金真实性审核

此外，也进一步规范了关键词的定义。如“风险投资公司”、“新企业”，以及“房产开发及房产管理”等。换言之，申请人在准备证明材料时需要更加严谨和专业的知识，以切合每一项定义的要求。

总结

此次大选后，在移民问题上保守党将进一步采取外紧内松的政策。逐步将移民群体中的高资产，高价值人群与普通类别甚至是有可能給英国经济带来负面影响的东欧移民排除区分。

以下几个部分是我们认为保守党执政后可能做出的相应政策变动：

• 加强对高资产人群的商业移民鼓励政策。例如放开投资移民的投资类型及产品类型；
• 加强对移民签证的真实性审核力度。包括企业家移民及相关其他等级积分制下的移民类别签证；
• 逐步放开部分地区房地产市场经济刺激政策。例如鼓励投资苏格兰、北爱尔兰、威尔士的相关土地经济政策。

目前来看，英国政府的各项移民审核更加严苛，对申请人来说是更有压力了。但从长远的来看，移民政策的收紧对于真正的精英人士们来说，应该还是有利的。因此，我们鼓励真正有实力的移民人士，向专业人士进行咨询，进行有针对性的评估，以提高申请的成功率。

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刘鹏诠析英国移民与投资

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