昨日，澳洲政府宣布将废除施行数年的457雇主担保签证，用一种新的临时短期技术签证取而代之。据澳洲新闻网援引“The Conversation”网站的报道，457签证存在问题黑历史，比如对于被担保工人的剥削现象。 而新的签证机制由两种类别组成，2年期和4年期。

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决定是否具有签证申请资格的职业提名名单也发生了新的变化，可以被提名的职业减少了216个，其中适用于2年期签证的职业有268个，而适用于4年期签证的职业有167个。另外新签证的申请人现在必须满足英语水平要求（雅思单项不得低于6分），并且进行无犯罪审查。

报道采访了三位政策专家和学者，来解读签证新政策的目的、内容和影响力。

澳洲国立大学发展政策研究中心研究员谢瑞尔（Henry Sherrell）表示，新政策最有可能减少在澳临时技术移民人数。新政策通过调整紧缺职业雇主担保名单，比如减少可以提名的职业数量，缩小了雇主的选择范围。经过一段时间后，整体劳动力市场的临时技术移民人数就会下降。

他认为，雇主决定了每一年被担保移民签证的审批趋势，随着经济的增长，对于457签证的需求应该会增加，而如果经济增长停滞，则会出现需求降低现象。

有数据显示，从2013年至2016年6月份，在澳持457签证的人数从11万人减少至9.5万人。而457签证工人的分布也具有各州特性。比如，昆州和西澳吸引了大批457签证移民，不过该趋势随着矿业热潮的终结而改变，2015-16财年西澳457签证审批数量下跌27%，全国范围内下跌16%。他指出，受新政策影响最大的是信息技术产业，这也是457签证最大的担保领域，其次是专业、科学技术服务、住宿和食品服务产业。

悉尼大学高级讲师怀特（Chris F. Wright）认为，政府需要鼓励本地雇主使用本土机制（比如，结构化的培训和积极的劳动力市场政策）来增加劳动力市场的技术工人人数，而不是总从国外引进。

阿得雷德大学法律系高级讲师豪维（Joanna Howe）认为，新政策没能够解决规范457签证中的核心问题，因为两种新签证的申请仍然需要通过雇主实施的劳动力市场测试，才能确定哪种职业技能可以用于临时担保。

豪维指出，这种做法对于那些遵规守法的雇主来说反而是不利因素，因为增加了繁文缛节的步骤，而对于浑水摸鱼的雇主也没有起到警示的作用。

（据澳洲新快网）