编者按 ：2017年德国大选后，出现了罕见的组阁谈判长时间无法正式启动的局面。从9月24日大选日至今，先后经历联盟党、自民党和绿党三党“牙买加模式”试探性谈判破裂，德国联邦政府处于由上一届内阁继续履行看守政府职能的“悬浮状态”已近三个月。而德国社会目前在難民问题上的观点分歧是让一切悬而未决的最主要因素。

为了准备2018年1月新一轮德国政党联盟的谈判，德国总理默克尔所代表的联盟党和社会民主党（简称“社民党”）要员会晤，分别阐述了各自对难民政策的见解。

图一：2016年4月叙利亚难民抵达德国Friedland 难民营 (来源：路透社 Kai Pfaffenbach）

默克尔总理曾在2015年时，对外宣称德国计划接纳100多万移民，其中包括来自中东的战争难民。自政策实施以来，德国人口规模受很大影响。而在今年9月的德国大选中，默克尔称，尽管自己的支持率下降到自1949年以来的最低水平，但她所在的基督教民主联盟党有权组建下一届政府。因为默克尔的难民政策，基督教民主联盟党失去了德国右翼团体的支持。

默克尔所属的基督教民主党（CDU）副主席Thomas Strobl和外交部长Sigmar Gabriel (社民党党员）接受访问时，分别都提出新的方法以赢回“对政府失望”者的支持。Thomas Strobl 告诉《海尔布隆之声报》，应该将每年新移民限制订在2012年的水平，也就是6.5万人，远低于保守派先前倡议的最多20万人。但外交部长Sigmar Gabriel提议，如果那些欧盟经济欠发达国家政府吸纳难民，那么这些城市应该相应获得欧盟的资金补助，这样的话，地方政府可以自行决定要接受多少难民。“这样做，也可以避免让德国公民产生这样的一种印象，即难民得到了一切，而本土公民却什么也得不到。” 他是在接受德媒Funke采访时做出上述表述的，尽管这一提议并不一定能得到他的党羽认同。

默克尔反省她9月24日选举之所以失利， 原因应该是民众担心她所领导的联合政府所倡导的难民政策。

虽然Gabriel不是作为社民党参加谈判的小组成员，但是他的提议可能会受到该党的欢迎，特别是他与欧洲议会前主席马丁·舒尔茨（Martin Schulz）现任社民党领导人达成了共识。

此外，社民党不久前也宣布愿意与默克尔所在的联盟党举行会谈，社民党总干事Hubertus Heil要求各个党派在谈判中确保从联邦层面为德国学校的发展提供资金支持，并在 2021 年之前始终将其作为基础教育发展的重点。他在接受德国《图片报》采访时表示，下一届德国联邦政府在未来四年内应该拨出120亿欧元用于教育。

双方的谈判会议将于2018年1月7日开始，默克尔希望在1月中旬达成共识。

衍生背景阅读 《德国各州热议“教育合作禁令”松绑》

点击查看居外网德国房源

來源：路透社

编译：Lisa Zhu