据韩国《亚洲中国》报道,根据韩国教育部公布的统计数据,2000年以后,在韩外国留学生人数逐年增多,2011年达到8.9537万人。然而,受韩国引入留学生管理认证制的影响,外国留学生人数开始减少。2012-2014年,外国留学生人数减少了5.2%(4646人)。
韩国教育部从2011年开始,以四年制本科大学和专科院校为对象对留学生管理情况进行审查,评估出限制发放签证的大学和签证认证大学。具体评价标准分为4个阶段,并引入外国留学生管理认证制度。但从2014年起,韩国教育部决定以所有在籍留学生的高校为对象进行调查,对这些高校的留学生管理情况进行评估,并将对管理不善的高校做出限制发放签证的处罚。
然而,自去年8月份新的教育部长官上任后,教育部方面又重新制定了积极吸引留学生的政策。而导致这一状况的原因在于韩国已陷入无生源的窘境,而吸引留学生则有助于添补韩国大学的生源。对此,韩国教育部还制定了未来几年内外国留学生人数的增长目标。计划今年增至8.9万人,2016年增至9.8万人,2017年则增至10.8万人。
首尔某私立大学的负责人表示,“如果看重外国留学生的质量,那么韩国大学将无法保障外国留学生的数量。建议相关部门对外国留学生管理认证制度进行修改。”事实上,韩国多所大学都对外国留学生管理认证制度深感不满。特别是在外国留学生的多样性和语言能力方面,建议放宽限制的呼声日益高。
韩国教育部规定,如果某大学的外国留学生集中于某一个国家,超过95%的比率就会被限制发放留学签证。这也意味着韩国大学无法接受众多中国留学生的入学申请。
此外,韩国教育部还对大学内持有韩国语能力考试(TOPIK)4级以上的外国留学生的人数进行评定。大田市国际交流中心的李美淑(音)表示,“外国留学生管理认证制度与扩招政策产生矛盾。建议相关部门在选拔生源方面给予校方更多自由,以有效维持外国留学生的人数。”
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