EB-5可以说是目前世界上性价比最高的投资移民方式之一了，只要投资50万美元到美国移民局认可项目，就可以申请美国绿卡，且50万美元投资到期后可以返还。

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但也恰恰是由于这种移民方式的简便易行和低成本，导致申请人大量增加，EB-5排期问题成为近两年面临的最严峻问题，漫长的等待周期使得投资人望而却步，那么，排期到底是怎么回事儿？最准确的排期计算到底是多少年？什么年龄、什么情况的家庭适宜办理EB-5？居外将为您一一解答。

EB-5申请流程是怎样的？

要理解EB-5排期，首先要看看美国EB-5的申请流程四步曲。

第一步：首先申请人要向美国移民局递交移民申请，也就是递交I-526表格。

第二步：I-526获批后，要等签证配额。正因为有签证配额的存在，才带来了排期。

第三步：有了配额，才可以向美国国务院下属机构美国国家签证中心（NVC）递交申请。如果申请人在美国之外，如中国大陆，向NVC递交DS-260表格，经广州美国领事馆面签，通过后获得登陆美国领绿卡的移民签证，180天内登陆就可领到绿卡。如果申请人在美国以合法身份居留，比如F1/H1/L1，就可以向NVC递交I-485表格，申请“调整身份”，领到绿卡。

第四步：领到第一张绿卡后的21个月时，就可以递交I-829表格，获批后即可获得永久绿卡。

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什么是EB-5排期？广义与侠义之排期

EB-5移民申请中，I-526表格申请获批后，只是“有资格”获得绿卡，但何时能拿到要看绿卡的配额够不够用。

美国绿卡的配额是写入法案由NVC把关。EB-5的绿卡签证配额自1990年立法以来，一直是“每年10000张”，有时略多，有时略少，但基本在10000张左右。2017财年（美国财年为每年10月1日至次年9月30日），美国共发放了10090张EB-5绿卡。美国每年发放的移民类签证高达100万张，但给到EB-5类的就只有1万张了仅仅1%。

2014年之前由于EB-5申请的数量较少，没有超过每年发放的1万张配额范畴，所以只要I-526获批，那么就能获得签证配额，就可以向NVC递交申请。但2014年之后，随着申请人的急剧增长，每年的1万张签证配额很快就用掉，其他申请人只好等待下一年配额，由此就出现了排期。

这也是侠义的排期概念，所谓的排期，指的其实就是这段等待移民签证配额的时期。

除此之外在I-526和I-829表格申请这两个阶段，移民局是根据自己的审案能力来处理申请案件的，因此当申请数量过大的时候，移民局的审案速度也会下降，审理获批时间也会随之延长。

在这两个阶段出现的等待时间，虽然不是真正意义上的排期所特指的涵义，但由于也需要客户进行持久的等待，因此可以与侠义的排期时间（移民签证配额等待时间），共同称之为广义的排期概念。

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排期按照什么顺序排？

申请人向移民局递交I-526申请后，移民局在受理通知上标注的“优先日”（Priority Date），就是排期的依据，等待签证配额就是按照这个递件的先后顺序来排的。这个优先日期通常就是移民局受理申请的受理日或者可能会晚个1至2天。

在没有排期的时候，先获批I-526，自然先拿到绿卡，而后获批I-526，也便自然后拿到绿卡。可是有了排期是否先拿到I-526的获批就没有区别了，移民局是根据优先日来排队的。所以要想早拿绿卡，只有早递案。早递件，是缩短排期的唯一标准。

EB-5的移民申请是以家庭为单位进行的，因此I-526递件是以家庭单位进行递件，但是I-526获批以后，申请人、配偶和符合条件的子女的签证配额却是按照人头来发放配额的，也就是说如果一年有1万个家庭申请，1万张绿卡配额实际上是不够的，按照过去几年中国家庭的平均水平，一个家庭的申请人口数量约在2.838人，也就意味着1万个家庭需要2.838万张绿卡配额才能够满足所需。过去几年中国大陆申请人的家庭数量基本都在1万个家庭左右甚至更多。

是不是只有中国申请人才需要排期？

目前是的，只有中国大陆出生的申请人才需要排期，因为中国大陆的申请人数量最多，达到了总量的75%。其他国家的EB-5申请人I-526通过后，就可以进入NVC，按照现在的审理情况，从递案开始2年半左右就可以拿到第一张绿卡。

但是值得注意的是申请人是按照出生地进行排期的，即使中国大陆出生的申请人换领了其他国家的护照，以新护照绕道申请美国，免除排期也是没办法实现的。

当然反之也有捷径，如果配偶是其他国家或地区出生的那么在申请时就可以不受排期影响。

不过最近两年随着越南和印度申请人数的急剧攀升，预计到2018年越南也将开始排期。到2020年印度申请人也将面临排期。

从申请EB-5到可以拿到第一张绿卡需要多长时间？

首先根据2017年末的审案进度，I-526的审理周期平均为个26.5个月。2月15日美国移民局更新了截止到2017年12月31日的最新审案进度表中I-526申请的审案截止日为2015年10月18日，对比11月倒退了55天。新的客户递交申请后，根据目前进度，最快也需要2年多才能够获得I-526审核获批。

其次客户I-526获批后，需要等待签证配额。刚刚公布的2018年3月（美国2018财年第6个月）的签证公告牌显示，排期截止日（表A）再次暂停前进，继续停留在2014年7月22日，表B维持在2014年9月1日。也就是说，在美国以外地区的申请人（表A）至少需要等待43个月，而在美国当地居住的申请人（表B）至少需要等待41个月。

如果按照等待审批数量计算，截至2017年月底，有24992个家庭目前仍然等待审批，按照移民局公布当前87%的获批率计算，以及每个中国家庭需要2.838张签证计算，大约需要61706张签证，按照每年1万张签证中，中国申请人占有75%计算，约需要等待8.2年。

这就意味着按照现有进度，在最理想的状态下，客户拿到第一张绿卡，至少需要等待26.5个+43个月，也就是70个月将近6年，在美国合法居住的申请人更快一些。

在最糟糕的状态下，客户拿到第一张绿卡，就需要至少等待26.5个月+98个月，也就是124个月，超过10年接近10年半。

客户拿到永久绿卡需要多长时间？

客户在NVC递交并面试后，需要在半年内登陆美国，领取第一张绿卡。领取该绿卡后21个月内，即可递交I-829申请。

根据目前I-829的审理进度，目前停留在2015年10月12日，等待时间为26.5个月。

这就意味着，按照现有进度，客户拿到第一张绿卡后，至少还要等待21+26.5个月，即48个月，4年整才能最终获得永久绿卡。

这就是说按照侠义的排期概念，排期的等待时间是41-43个月（理想状态，按照等待时间计算），或者98个月（更接近真实状态，按照待审理人数计算）。

按照广义的排期概念，客户拿到第一张绿卡的等待时间是6年甚至超过10年，而到拿到永久绿卡，整个过程将持续10年甚至可能达到14年。

多大的孩子申请，才能够不影响孩子顺利获取绿卡？

根据美国移民局要求，年龄不超过21周岁的未成年子女才能够作为附属申请人一起办理。在I-526获批后，申请领取第一张绿卡的时候，子女的年龄不能超过21周岁。否则就“超龄”了，不能和父母一起拿到绿卡。

同时美国还有一个CSPA儿童状态保护法案。申请人递交移民申请后，在移民局等待审批的时间不算在内，也就是说由于移民局审理进度问题等待审批的时间可以扣除。举例来说如果一对夫妇带着12周岁的孩子共同申请了EB-5，I-526等待阶段等了26.5个月，又等待排期等了8年，孩子实际领导第一张绿卡的时候已经22岁半了，超过了移民局允许的年龄范畴。但是由于前面的26.5个月是由于移民局办理进度慢等待的周期，所以可以扣除，因此孩子最后实际上是20周岁时获得绿卡的，完全符合移民局要求。因此可以看出判断孩子是不是超龄（超过21岁），是以“移民年龄”而不是生理年龄为准的。CSPA这个法案是针对所有移民签证类别的，当然也适用于EB-5申请人。

目前的EB-5项目，允许的独立申请人年龄最低至14周岁，即14周岁以上申请人即可独立申请，我们也认为，这样的申请方式最稳妥，完全不影响孩子在美国的身份获取。

对于年龄在12.8周岁以下的儿童，跟随父母共同办理，成为超龄小孩的风险也不大。扣除I-526的审理周期26.5个月外，根据目前的配额等待周期，最慢需要大约8.2年，这就意味着12.8周岁以下的儿童在21周岁前领取绿卡的成功率极高。

但12.8周岁至14周岁的孩子则面临一定风险，与其尝试风险概率，建议不如在14周岁以后独立申请。

居外建议

考虑到目前美国EB-5排期问题，居外给出如下建议，供投资人参考：

建议14周岁以上子女全部独立申请，14周岁以上子女跟随父母办理可获得绿卡的概率极低。12周岁-14周岁期间的孩子建议孩子达到14周岁以后独立办理。12周岁以下子女最适宜跟随父母共同办理。这种申请方式，子女获得绿卡的成功率最高。

如子女已经超过14周岁，如果父母有长期陪伴子女计划，在家庭预算允许的情况下，建议与子女分别按照两个家庭申请办理，届时可同时获得身份。如果子女获得身份后再申请团聚，团聚也需要排期7年左右，时间更为漫长。

有短期内快速赴美居住生活需求的家庭，可以同时申请EB-5，并申请格林纳达护照+E2签证，格林纳达护照是美国唯一条约国，可办理E2签证长期在美自由工作、生活、经商或学习，同时等待EB-5获批后的绿卡。E2签证每次可签5年，到期后再次续签5年，可长期使用，不受限制无需出境。

在申请人符合条件的情况下，可以考虑EB-1A，EB-1C等其他申请方式，但务必谨慎使用“政治庇护”，对于99%的家庭来说，都存在无法弥补的后续巨大负面影响。