新加坡建屋局指出，三年禁购令不是导致永久居民转售组屋交易量比率下滑的唯一原因，政府此前也推行额外买家印花税等其他控制房屋需求的措施。

限制永久居民购买转售组屋的条例推行三年，公开市场中这类买家的交易量显著减少，如今只占总交易量的约一成。

受访的房地产分析师认为，限购条例过去三年有效控制永久居民推高转售组屋需求。不过目前的市场环境已与三年前不同，即便下来有更多永久居民在符合购买条件后进场，也不至于显著带动转售组屋价格。

建屋发展局提供给《联合早报》的数据显示，永久居民的转售组屋交易量在2012年一度达到6636宗，占当年转售组屋总交易量的26％。

为了稳定市场，政府在2013年1月推出的第七轮房地产降温措施中，规定永久居民购买首个住屋单位须缴交5％额外买家印花税。同年8月，政府又规定外籍人士在成为永久居民后，必须等候三年才可在公开市场买转售组屋。

这些降温措施落实后，2013年的永久居民转售组屋交易量已减少到3300宗，在全年交易量中占18％。

此后两年多，涵盖这类买家的转售组屋交易量再度下滑。2014年和去年，分别只有2300宗和2400宗，在总交易量中占13％和12％。今年首季，约500个永久居民家庭购买转售组屋，仅占总交易量的11％。

建屋局指出，三年禁购令不是导致永久居民转售组屋交易比率下滑的唯一原因，政府此前也推行额外买家印花税等其他控制房屋需求的措施。

不过ERA产业主要执行员林东荣受访时说：“虽然额外买家印花税也影响永久居民购屋，但只是提高了购屋成本，三年限购令则直接把他们挡在门外。”

建屋局数据显示，2013年1月至8月间的转售组屋交易中，永久居民买家占20％；三年限购令当年8月底出台，9月至12月，这个比率立刻下滑至12％。

林东荣说，几年前房地产市场火热，很多人认为永久居民的住屋需求是推高转售组屋价格的一大因素，政府推出永久居民三年限购条例，显然在控制需求上起到立竿见影的效果。

不断上涨的组屋转售价从2013年第三季，也就是推出永久居民三年限购令后得到控制，之后连续九个季度下滑，直到去年第四季才止跌回升。

不过，房地产经纪公司Chris International董事许家荣认为，组屋转售价回落和三年限购令出台发生在同个时间点只是巧合。

他说：“影响转售组屋价格的因素很多，除了限制永久居民购买，还有政府增加新组屋供应，开放给单身者购买新组屋，更重要的是对房屋贷款做出限制。”

更多永久居民将合格进场 组屋转售价预料不会推高

一些被三年限购令挡在门外的永久居民未来逐步满足购买条件，但许家荣认为，这个群体还是少数，即便需求增加，也不可能大幅推高价格。他说：“购买力较强的永久居民，如果急需住屋，可能已经买了私宅；那些宁愿等候、以满足三年条件的永久居民，经济条件相对比较一般。”

林东荣也指出，相比新加坡买家，永久居民的住屋需求更迫切，在以前市场供不应求的环境下，他们往往愿意支付更高价格。“如今价格回落，市场也不像三四年前那样火热，成了买家市场。永久居民也会理性地选择组屋，不太可能刻意去抬高价格。”

（据钜亨网）