2015年7月28日,西班牙新政得到确定。次日,政府官方网站即发布了新政公布。公布中,有关移民的法案,特别是三代移民、投资移民,均有明显修订。
移民政策一直是华人所关心的重点问题之一,且随着西班牙投资移民政策的出台,有意向宜居海外的中国民众对于西国政府在这一领域的实时动态也越来越感兴趣。因此,新政对有关法案做出修订的消息一出,立即引起对海外置业移民感兴趣的中国人的高度关注。
为此,居外特约西班牙中国律师事务所的季奕鸿律师,对修订后的新法案做出如下解读:
一、三代移民政策放宽
凡已取得西班牙长期居留的移民,其未成年或成年的未婚子女,以及在经济上需要依赖申请人及其配偶的双方父母,均可以获得西班牙居留。
季律师解读:这里有两点变更,其一是对于子女年龄要求的放宽,过去要求申请人的子女未满18岁,而新法案中明确指出了成年的未婚子女也可获得居留。其二,新加入了父母申请政策,在经济上依赖于申请人及其配偶(包括事实配偶)的双方父母均可以获得居留。
二、居留更换频率降低
投资移民申请人首次取得居留时效为两年,而后每次更换获得五年期居留。
季律师解读:过去实行的是“1+2+2+…”政策,而新法案为“2+5+5+…”。这使得更换居留的频率降低,周期拉长,免去不少递交材料的麻烦,方便了申请人。
三、投资移民也有工作权
通过投资获得居留的移民,不但享有居住权,还可在西班牙境内工作。
季律师解读:新法案明文指出,投资移民者享有工作权。而“工作”的内涵从法律意义上理解,不再只是当老板,也可以作为雇员在西班牙工作。不过,对于这一点,目前还未有进一步的证明。
四、登陆签证要求降低
通过投资进行移民的申请人,可在签署预售合约并将投资金转入西班牙银行帐号后,申请六个月的入境签证。
季律师解读:过去,登陆签证的申请条件中要求,投资人需完成全部支付并获得全套公证书。而现在,投资人只需要出具预售合约,并在其西班牙银行账户内转入全部投资金,即可是申请获得六个月的登陆签证。
自欧洲一些国家实行投资移民政策以来,为了获得投资人的青睐,每个国家各出“奇招”。在这场“非诚勿扰”般的投资选秀中,投资人就好比男嘉宾,手里攥着积累的财富在挑选“人生伴侣”。各国女嘉宾们虽各有姿色,但在短暂的初识时间里,只能力所能及给投资人留下一个好印象,以此来掳获投资者的“青睐”。不过,既然是为了挑选一个可以长居的国家,前期的签证和后期的居留当然成为了决定投资的重要因素。此前,西班牙在这方面做得并不出色,相比同处伊比利亚半岛的葡萄牙来说,简直差了一大截。而这一轮修改相关条款,西班牙确实拿出了诚意。
实行新法案后,西班牙的投资移民优势比较大,季奕鸿律师对此预测说:“这一轮西班牙极可能成为欧洲投资移民的大热门,大批境外资金的涌入将伴随大量移民的到来,我们都知道,物极必反,一旦西班牙政府感到移民数量‘超负荷’,就可能将移民条件重归严苛。从历史经验来看,移民政策一直在变,这次的放宽也可能是暂时性的,实行一段时间后,政府还会再次作出修订。”
此外,季奕鸿律师还指出:“目前,西班牙二手房交易市场的生意相当红火,尤其是区分好、质量优的二手房交易周期一般仅为一至两个月,相比之前周期六个月到一年来说,缩短了三倍。宏观来看,经济危机以后,西班牙的GDP增长已经达到了将近三个百分点,种种迹象表明,西班牙经济正在逐步复苏,此时确实是投资的大好时机。西班牙政府在这个时候修订放宽移民政策,无疑是给投资者的决定添加了催化剂。政策公布发布以来,短短几天,我们律师楼已经接待了大量的咨询者。”
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