英国将在今年5月迎来大选，只要工党和自由民主党任意一党当选，他们将对高价值住宅地产推行一种新的年税。这两个党派对于所谓的“豪宅税”提案大同小异。工党拟针对价值逾200万英镑的住宅地产征税，业主每年需付一定税费。工党曾提出，持有200~300万英镑房产的业主每年应付3000镑税费，除此之外则无更进一步的细节透露。

尽管豪宅税的理念看上去很简单，但其中却牵涉了不少复杂问题，相关问题包括：豪宅税整体设计，高价值地产如何评估，如何募集豪宅税以及何时推行豪宅税。

“豪宅税”总结如下：

第一，  豪宅税的理念看上去虽然简单，但推行豪宅税或将困难重重。

第二，设计及推行一个全新税种不仅耗资巨大，而且也需消耗时间，因此，财政部也可能通过修改现有税制来执行。

第三，地方议会税对于实施豪宅税可供广泛参考讨论，但地方议会税是一种地方税制，而且设置全国性的税率或将十分棘手。

第四，地方议会税在理念上与豪宅税非常相似，但修改地方议会税使其囊括豪宅税将十分复杂，且将造成英格兰2000万套住宅需重新接受估价。

第五，出于地方议会税原因重新对房产估价并非易事，这样复杂全面的重新估价或将导致意外的、实质性的、再分配的效应发生，且可能导致比原规划数目更多的房产落入更高的税段。

第六，构成豪宅税基础的最佳候选项是Annual Tax on Enveloped Dwellings（ATED），有趣的是这种税设立的初衷与豪宅税大相径庭。

第七，无论是对个人还是企业而言，豪宅税所需的主要附加特征将是ATED的一种延伸，而这些机制将允许豪宅税对相对更低的收入群体产生延递。

第八，从现实性考虑，豪宅税或将在2016至2017财政年推行。

豪宅税六问六答：

英国将有多少人需支付豪宅税？

2013年，英政府估计55000套房产将需缴纳豪宅税，到如今其他专业人士估计数目会更多。2014年约3400套房产以逾200万英镑的售价卖出，占销售总比重约0.4%。按该比例计算，全英业主自用或租出的房产约有2200万套，这暗示着符合豪宅税征税标准的房产约有82000套，而符合地方议会税最高税段的房产约为136000套。工党表示，0.5%的住宅符合豪宅税征税标准，该数目约为110000套。

业主们将付多少豪宅税？

工党已表态称，价值位于200万至300万之间的房产豪宅税率将为每年3000镑，相当于最低税段的税率是房产价值的0.1%，税率将随房产价值的升高逐级递增，除此之外，再无确切的税率信息。在英国持有二套以上住宅的海外业主将需支付更高的豪宅税。

豪宅税将募集多少税费？

工党拟每年征收12亿英镑的豪宅税，预计将有82000套房产背负豪宅税义务。在这82000套房产中，44%（约36000套）房产落在每年3000镑的税段，假设无延递情况，这部分税收将达 1.1亿英镑。余下的46000套房产将产生11亿税收，每套房产的豪宅税约为23775镑。

鉴于房价飞涨，符合豪宅税标准的房子难道不会越来越多吗？

工党已经建议将豪宅税的征收门槛设置为200万英镑，且该门槛将随着“高价值”房产平均房价的上升而升高。

豪宅都位于哪里？

目前看来伦敦占有的逾200万英镑的豪宅比例最高，约为80%，而英格兰南部则占有16%逾200万英镑的豪宅。南部之外唯一一个占有一定比例200万英镑以上高价豪宅的区域是西北部。

如果业主无力支付豪宅税该怎么办？他们需要卖掉豪宅吗？

据工党提案，若持有房产的业主并非相对更高税段的纳税人，则他们可推迟缴纳豪宅税，直至豪宅易手。但工党并未明确指出豪宅税的延期缴纳该如何实行。例如，该政策是否具体到家庭、单身者或者有联合收入的团体。当然，推迟缴纳豪宅税意味着业主在出售豪宅时将面临高昂的纳税义务。据英国国家统计局（ONS）数据，业主平均占用英国住宅的时长为11年，这就暗示着累积起来的豪宅税平均水平至少为33000镑。

富豪业主不会试图规避这项豪宅税吗？

富豪可能采用的避税措施包括将一套符合豪宅标准的房产分割成更小的房产（例如建一道连接门），将一处房产合法分割成两个名义不同的部分，如永久业权或租赁营业，又或者是将房产转作他用如B&B家庭旅馆。实现上述避税措施需以获得规划许可为前提。然而，这些避税措施的成本或比支付豪宅税更高。例如，若业主要将一套房产进行次级分割变成两套房产，则其中 一套房产将在出售时产生价格上的资本增值税（Capital Gains Tax）。

浏览居外【名家专栏】栏目之英国，了解英国房产投资独家专业解读

相关内容：

• 不是只有豪宅才缴“豪宅税”普通住宅也难逃一“税”
• 2015英国工党大选胜利之时 就是投资者缴纳 “豪宅税”之日
• 2015大选前 解读英国四大政党最新房产政策