当地时间20日，美国总统特朗普屈服于巨大的政治压力，并签署了一项行政命令，撤回了此前为打击非法移民，进而导致大批儿童与父母强制分离的“零容忍”政策，同时暂停他们与未成年子女强制分离的做法。非法入境者家庭将被拘留在一起，直至诉讼程序结束。这道行政令旨在通过无限期拘留父母和子女，结束边界家庭分离。

“根据现行法律，我们只有两种政策选择来应对这场巨大的危机，我们可以释放所有来自中美洲边界的非法移民家庭和未成年人，或者我们可以逮捕联邦成年人非法入境犯罪。这是唯一的两个选择，完全开放的边界或对违法的刑事起诉，“总统说。

据熟悉当前议定书的前政府官员说，处理儿童与父母分离的制度是基于2014年左右设计的一项流程，针对无人陪伴的未成年人自行进入美国。那些孩子们如何通过这个系统并不容易，但根据海关和边防巡逻组织，移民和海关执法局，法律专家和前HHS官员的回应，情况如下：当一个孩子被拘留时在边境，CBP负责将他们的信息收集在一个名为“无人陪伴儿童门户”的数据库中。DHS和HHS都可以访问此门户。这是边防人员输入详细信息的地方，包括孩子的姓名，年龄，性别，原籍国，出生日期，如果孩子是女孩，是否明显怀孕。

当孩子在边境与父母分开时，他们被视为无人陪伴的孩子，并被输入到该数据库中。边境巡逻为每个人的孩子或父母分配他们自己独特的号码，难民移民办公室目前在17个州运营100个庇护所。孩子的床铺分配通过门户回到边境巡逻队，负责将孩子转移到设施。

特朗普政府的“零容忍”政策引发美国内、邻国及联合国机构的反对。各方普遍认为此举过于强硬，缺乏人性化。但国土安全部和司法部坚称，行政部门的做法得当。美国会应该通过立法手段改变当前“骨肉分离”的局面。危机当前，美国会加紧推动有关移民改革的法案获得通过。众议院议长瑞安20日表示，众议院将于21日就相关法案进行表决。瑞安称，相关法案将解决“骨肉分离”问题，法案还包含边境管理、“追梦人”前途等方面的内容。

众议院的表决能否通过目前还是一个未知数，关键在于瑞安能否争取到共和党党内保守派议员的支持。有分析认为，解决“骨肉分离”危机尚需时日，而整体性改革美国的移民体系更是难上加难。在签署命令之前，德克萨斯州民权项目的律师在过去两周中与300多名被拘留者进行了面谈，但没有一人被确认与他们的子女团聚。这次的事件引起了美国当地很多市民的不满，如果不及时处理的话将会带来不必要的麻烦。

这个命令可能会阻止更多的家庭经历分离的痛苦。但对于已经承受这种创伤的成千上万的家庭而言，与亲人团聚的漫长而复杂的过程才刚刚开始。