加拿大快速移民仅844人获批

虽然联邦政府和移民部曾极力吹捧从今天一月开始的“快速通道”甄选制度(Express Entry，EE)，但是从这项计划实施半年后的回顾数据来看，它远远没有达到政府承诺的“高效且快速”的标准。 

今年上半年1.2万名移民获邀者中高达85%是加拿大境内的申请人。

据本地英文媒体《多伦多星报》援引移民部方面公布的数字，在今年上半年(截至7月6日，共计11轮筛选)，大约有11.3万人递交了移民申请，可是只有1.2万人通过“快速通道”获得了移民邀请，成功率只有十分之一。

虽然联邦政府曾承诺“快速通道”可以在半年内处理完移民申请，但是事实上它远远无法做到这一点。在获邀的1.2万人中，政府只向844人发出永久居民签证，其中包括主要申请人及其家庭成员，而成功来到加拿大居住的只有411人。

多伦多移民律师格林(Shoshana Green)批评，半年内只发出了844张移民签证，证明“快速通道”并不是一个成功的系统。他担心，如果联邦政府固执地继续用这个系统甄选，加拿大将丧失对全球移民的吸引力。

数据还指出，在成功获邀的1.2万人中，有85%的人是持临时居留签证住在加拿大境内，只有15%来自海外，最多的是印度，其次为菲律宾、英国、爱尔兰，中国排在第五位。

据悉，在“快速通道”系统下，申请人最高可获1200分，但政府发出的劳动力市场影响评估证书(Labour Market Impact Assessment，LMIA)可自动获600分，其余600分是依据申请人的教育、语言能力及工作经验计算。

移民部的报告指出，LMIA确保在聘用外劳时，市场对申请人的技能有足够的需求。只有最高分的一批候选人获邀完成有关申请，计划实施首半年进行11轮的有关邀请，约七成获邀者得分超过600分，也就是说大部分人来加时已取得LMIA。

快速移民 中国不及印度零头

期待着通过快速移民(Express Entry)来加拿大的中国人又要失望了。加拿大联邦公民及移民部(CIC)发布的最新数据显示，今年上半年，获得快速移民邀请的中国公民人数仅有531人，仅占1.2万名此类移民总数的4.1%，还不及排名第一印度2687人的一个零头，也排在小国爱尔兰的682人之后。

多年来，中国一直是加拿大技术移民的最大来源国家。然而快速移民新政实施后，中国移民的排名大幅下滑到第5位，不仅远低于印度(2687人)、菲律宾(2514人)各占20.8%、19.4%的比例，也低于英国(951人)和爱尔兰(682人)各占7.4%和5.3%的比例，与第6名美国的移民人数521人相比，也仅仅多10人。

星岛日报报道，移民部发布的《特快入境移民类年中报告》显示，截至7月6日，快速移民的申请人数为11万2701人，除去不符合条件、申请不完备或放弃的人，移民部共发出了12017份邀请，人才库中仍然有4万多名主申请人在等待机会。

此外，快速移民中85.5%是在加拿大境内的申请人获得邀请。如果从境外申请来看，在中国境内获得邀请的只有99人，占0.8%，也是排在第5位。

报道还指出,快速别移民涵盖了之前的省提名类别、加拿大经验类别，以及技术移民和技工移民。在总共抽取的1.2万人当中，加拿大经验类移民人数最多有5534人，技术移民则有4809人，技工移民有1887人，最少的是省提名移民只有698人。

报告显示,目前已获邀请的1.2万人中,已有7528人正式提出永久居民申请,移民部已批准其中655人的申请,目前,移民部已经对申请人及配偶和子女共发出844张移民签证。

明报的报道指出,移民律师辛湉王(Steven Meurrens)认为，中国人英语较差,成为此次快速移民受阻的最主要原因。

值得一提的是，综合来看，今年以来中国人移民加拿大已变得非常困难。王律师表示，移民部今年推出新的投资移民计划上半年只有6个申请，而此前中国申请人主要移民途径的技术移民计划，现在由于必须先通过快速移民的挑选，才能正式提出申请，看来也是困难重重。

数据显示，来加拿大的中国移民数量近年来呈逐年下降的趋势。2013年，中国移民数量仍排名第一，登陆的移民人数达34130人;2014年则锐减了近1万人。

“快速通道”很快要无人可选?

不过，“快速通道”在实施半年之后，正面临着“无人可选”的难题。目前，申请人数据库中一共有4.1万人，其中超过一半(即2.7万人)的分数在300到400分之间，只有355人的分数线超过600(即可能持有LMIA的申请者)，而只有51个人的分数在1000以上。

随着申请人数据库中持有LMIA的人越来越少，移民部也不得不一再降低分数线。在今年一月底的第一次甄选时，分数线曾高达886分，随后逐次下降，目前只有460左右，最低曾到过451分。

批评人士指出，虽然具有LMIA的申请人更容易被选中，但是他(她)的素质并不一定比那些没有LMIA的人高。随着申请人数据库中的平均分过低，移民部只有两条路可走：一是继续降分，二是降低LMIA的重要性。

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