日前，英国首相卡梅伦宣布，若保守党在大选后连任，数千所表现不佳的公立学校将在一场“向平庸全面宣战”中面临校长更换。

与此同时，教育大臣尼基▪摩根表示，她将采取措施“消除文盲和数盲”，要求11岁学龄儿童能够做复杂的乘除运算，孩子们还应具备阅读小说和写短篇故事的能力。

上千英格兰学校面临“开刀”

定期评级，不合格学校将换校长

卡梅伦2月2日发出“向平庸全面宣战”，发表声明说，如果保守党今年5月大选胜出，就要对英格兰3500所刚够“及格”的学校“开刀”，更换校长，强迫它们提高。

这些可能面临换校长的学校在教育监管机构Ofsted评估中被定为“有待提高”；更差的学校的评级是“不及格”。英格兰地方政府管辖的学校、新成立的由政府出资的半独立自主学校（free school）以及半自主性质的学院（Academy）都要定期接受Ofsted的检查评级。

根据卡梅伦提出的建议，差校换领导的方法包括：调派当地优秀学校的“超级校长”去管理差校，或者由学院信托机构接管；那些本身就挣扎在及格线上下的半自主学院，则可能被划归至其他监护机构。

而目前，只有被评定为“不合格”的学校才会被强制改造，而优秀中小学可申请半自主运营院校认证，从而在一定程度上摆脱受国家控制的束缚。

“我们正在发动一场反对平庸教育的全面战争，我们的目标是给每一个孩子最好的开始，无论他们来自哪里，这件事绝无借口。”卡梅伦如是说。

除非校方能够制定出快速提升学校教育的明确计划，且通过当地委员会（Regional Schools Commissioner）的评判，他们才能保持原有的领导层和运营方式。

如果被评定为“要求改进”的学校已经是一所半独立自主院校，那么该校则需更换赞助人。

卡梅伦说：“作为父母，我们想给孩子最好的教育。没有人希望把孩子送到一家差劲的学校，也没有人愿意把孩子送到一所平庸黯淡的学校。”

保守党的论点很明确。“勉强合格”等于不够合格。这意味着不会有更多学校质量沦陷，或者不会有更多学校“得过且过”。

工党曾表示提高学校质量的关键在于确保学校有足够的、合格的教职员工。以前，工党允许将难以为继的公立学校转变为半自主院校并更换领导层，该举措成效显著。

学会乘法表，具备阅读和写作能力

教育不达标，教师将遭解雇

保守党在“零容忍平庸学校”的同时，也在计划提高教育标准，让英格兰所有孩子不仅可以按时间表学习，11岁学龄儿童还能够做复杂的乘除运算，孩子们还应具备阅读小说和写短篇故事的能力。

教育大臣尼基▪摩根（Nicky Morgan）于《星期日泰晤士报》发表的一篇文章中写道，她将采取措施“消除文盲和数盲”。

据BBC报导，政府要求11岁学龄儿童学会12倍乘法表。

除了数学能力，11岁学龄儿童还必须通过写作测试，他们在测试中要展示“标点使用准确、拼写正确、语法通顺”的写作能力。摩根还暗示称，保守党执政时会对教师有所要求，教师若无法确保教育符合标准，他们将面临解雇。

摩根坚信，到2020年，更严格的教育标准将推动英国的英语和数学科目高居至欧洲之首，并且将国际排名从目前的第23位提高至前5名。

她说：“我们希望11岁的学生都能心算乘法表，学会长除法和较为复杂的乘法运算，还应学会阅读长篇小说。他们还应学会运用正确标点符号、拼写和语法写短篇文章。有些人认为这样的些观点已经过时了，但我要说明的是，让孩子熟练掌握基本知识并在未来取得成功，是政府部门的基本职责。”

“我认为这就是英国的家长还有英国的家庭都希望看到的，这已经是对我们教育测试体系的最低要求了，”摩根在BBC节目上表态，“我们必须为我们下一代负有雄心壮志，如果我们不能将小学阶段的教育放在正确的位置，那么我们的孩子进入中学时便更加难以在竞争中赶超。”

当被问及学校预算是否受保护，摩根表示：“对于学校筹资问题，我们会在不久的将来作更多说明。但现在我可以说的是，我完全赞成学校预算受保护。”摩根指出，若保守党在大选中获胜，则将使大部分的学校预算有所保障。

目前，英国两个关键阶段的考试题目中已经包含了乘法和除法，但学生获得的是整体分数，无法得知单项的具体分数。摩根计划在数学考试中将乘除法试题单独划分出来。

根据保守党的计划，学生若未通过考试，无需重考，但学校或将因此受罚。若学校连续2年不能保证所有学生均通过考试，将与其他成绩优秀的学校合并以此获得额外支持，也有可能进行部分师资交换，由成绩较好的学校临时接管。

“为考试而学”扼杀创造力

新政被质疑是选举“噱头”

摩根设立了新目标，计划到2020年英国的英语和数学水平达到欧洲最佳，并在世界范围内排名前五。

最新Pisa（国际学生评估项目）排名显示，在来自65个国家的15岁学生的考试成绩中，英国的数学排名第26，阅读排名第23。

工党教育大臣特里斯坦▪亨特（Tristram Hunt）表示，工党反对首相卡梅伦所领导的政府长期允许不合格的教师进入课堂。

他说：“我们致力于在学习和生活方面为孩子提供更多的机会，来提高我们在阅读、写作和数学等科目上的国际地位。”

英国全国教师联合会 （National Union of Teachers）秘书长克里斯汀▪布洛尔（Christine Blower）说：“我国的学生要面临世界上最多的考试，我们不需要更多同样类型的考试。我们的学校必须对学生负责，但是现行体制扼杀了学生的创造力，造成了‘为考试而学’的现象，无法促进教育的可持续发展。”

英国全国校长协会（National Association of Headteachers，简称NAHT）秘书长罗塞尔▪霍比（Russell Hobby）称在选举期间，新的考试项目是一种“噱头”。

他说：“显然，若有任何学生未能通过新考试项目，校长则应被解雇。我们的目标都很高，但应记住，这是孩子参与的一个短小测试。这是错误的开始，学生可能因为天气或前一天晚上没睡好等原因使得考试成绩不理想，但这不意味着教师的工作可以偷工减料。”

工党表示，提高教学水平的“可靠方式”就是提高课堂教学质量。工党建议让所有教师必须通过资格考核，而且必须不断参加业务培训，否则就失去进课堂授课的资格。亨特表示：“卡梅伦错漏百出的学校教育政策正在损坏我们的教育体系，并且未能成功缩小劣势学生和其他学生的差距。”

而自由民主党学校部长大卫▪劳斯（David Laws）则表示，除非保守党承诺“保障从摇篮到大学的教育预算”，否则没有人会认真考虑他们的计划。